이 논문은 이해관계자 역량강화의 한계 및 구현 과정에서의 맥락화 부재를 지적하는 Planning Support Systems(PSS)에 대한 비판을 해소하기 위해 참여적 개발 프로세스를 제안한다. 본 연구에서 제시하는 프로세스는 목표 설정과 모델 구축의 초기 단계부터 이해관계자를 참여시키는 것을 포함한다. 우리는 토지이용과 경제적 영향 평가를 결합한 PSS를, 읍면 단위의 한 프로젝트에 적용한 경험적 사례를 평가하여 그것이 두 가지 기준—포용성(inclusiveness)과 맥락화(contextualization)—에 대한 부가가치를 제공하는지 검토하였다. 연구 결과, 본 프로세스는 프로젝트 성과와 이해관계자의 이해관계 간 적합성에 관한 투명성과 이해 가능성을 향상시키는 데 기여했으며, 지역의 전문성이 모델의 결과와 매개변수를 수정하고 개선하는 데 도움을 주었다.
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