9/11 이후 미국의 정보기관 공동체(IC)는 소수에서 헤아릴 수 없을 정도로 규모가 커졌고, 정보 역량을 확장하기 위해 배정된 자금과 함께 제공된 비밀 자금 및 기타 재원으로 인해 공동체에 배정된 예산의 규모는 짐작만 할 수 있을 뿐이었다. 이러한 혼란이 격화되는 가운데, 국토안보부(DHS)는 알려진 정보기관과 덜 알려진 정보기관에 이르기까지 서로 다른 노력들을 조정하기 위해 탄생하였다. 그러나 DHS만으로는 막대한 IC 활동을 감당할 수 없었고, 2010년에는 미국의 최고 정보 책임자인 국가정보국장실(ODNI)이 추가로 설립되었다. 정보기관 공동체를 하나로 묶는 데에는 대부분 DHS의 노력이 투입되었다. 이 과정은 위협이 국가로 유입될 수 있는 방향을 식별하는 데 성공한 것으로 보인다. 보다 중요한 점은 DHS가 보고 체계와 보고 훈련을 구현함으로써, 지역 법 집행 인력이 자신의 관찰 내용을 기록하고 이를 DHS 시스템 전반에 전파하여 국가 안보 노력에 참여할 수 있게 했다는 것이다. 해당 시스템은 단지 정보를 수집하는 데 그치지 않고, 참여 기관(지역 법 집행을 포함)과도 그 정보를 공유하도록 설계되어 있다. 이러한 계획의 일부가 민간 시민을 국가 안보 노력에 참여시키는 “See Something, Say Something” 캠페인이다. ODNI와 DHS의 모든 노력 중에서도, 민간 시민의 관찰을 기반으로 한 이 캠페인이 가장 현실적인 성과 가능성을 지니며, 미국의 테러 대응 경험으로부터 배우고자 하는 국가들에게 가장 나은 교훈을 제공한다.

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